Как получить разрешение на строительство

Вы стали обладателем земельного участка и решили на нем построить дом, гараж или объекты хозяйственного назначения? Вы приобрели участок с самостроем, который нужно узаконить или хотите провести реконструкцию дома? В этом случае вам придется решать задачу, как получить разрешение на строительство и сделать его законным. Разрешение на строительство – это юридический документ, который подтверждает право на проведение строительных работ, а также позволяет владельцам дома подключиться к инженерным сетям и коммуникациям.

В данной статье мы проинформируем читателей о новых изменениях в российском законодательстве и существующем порядке получения разрешения на строительство объектов разного назначения. В мае 2023 г. правительство РФ внесло поправки в ст. 51 Градостроительного Кодекса. В документе изменен перечень зданий, строительство которых нуждается в разрешении. Владельцы земельных участков могут без получения разрешения строить на своей земле следующие объекты:

• жилые дома высотой до 3-х этажей;
• гаражи и некапитальные постройки;
• вспомогательные объекты – сооружения общей площадью до 1 500 м2, которые построены с целью улучшить эксплуатацию основного здания, не являются опасными, технически сложными, не требуют выделения санитарно-защитной зоны.

Из пояснения Росреестра от 05.03.2021 № 14-1578-ГЕ следует, что выдача разрешений на строительство не требуется при возведении домов до 3-х этажей, в том числе при сооружении жилых цокольных и мансардных уровней. Не нужно получение разрешения для строительства объектов на садовых участках, а также зданий личного подсобного хозяйства.

Когда нужно получение разрешения

Законодательство определяет список объектов, при возведении которых понадобится получать разрешение на строительство. К ним относятся:

• здания, которые используются для предпринимательства. Они подлежат регистрации в качестве коммерческих объектов;
• дома, построенные по принципу долевого участия (квартиры в МКД, кооперативах);
• строения, не вошедшие в перечень, не требующих получения разрешения (см. ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ);
• здания, построенные на капитальном фундаменте, которые не могут быть демонтированы без их разрушения;
• объекты, находящиеся в списках местных градостроительных актов.

Таким образом, если ваш дом высотой менее 3-х этажей возведен на ленточном, плитном или свайном фундаменте, вам придется получать разрешение на его строительство.

Куда обращаться для получения разрешения

Где получить разрешение на строительство – этот вопрос застройщики и владельцы земельных участков задают в первую очередь. Согласно п.4 ст. 51 Гр РФ разрешение выдают органы местного самоуправления. Если у вас нет времени или желания записываться на прием и посещать муниципалитет, заявку на получения разрешительных документов можно оформить в МФЦ или на сайте Государственных услуг.

Для регистрации следует собрать необходимый пакет документов и приложить к нему заявление установленного образца. Согласно законодательству, рассмотрение документации производится в течение 3-х дней, после которых они отправляются на согласование или возвращаются владельцу с пояснением. В случае, если документы не приняты, их возврат сопровождается пояснением о причине сложившейся ситуации. Если пакет документов собран корректно, разрешение выдается в срок 30 дней.

Документы на получение разрешения

Получать разрешение на строительство владелец участка должен, собрав установленный законом пакет документов. В перечень входит:

• паспорт и идентификационный код (для всех совладельцев);
• документ, устанавливающий право на владение земельным участком – договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в собственность на правах наследования и пр.;
• выписка из ЕГРН о регистрации земельного участка. С 2023 г. ее можно получить только через обращение в МФЦ или на сайте Госуслуг;
• описание будущего строительного объекта с чертежами этажей, коммуникаций;
• схема расположения строения на кадастровом плане участка;
• градостроительный план земельного участка, срок оформления которого не должен превышать 3 года до подачи заявления на разрешение стройки;
• проектно-техническая документация на строящийся объект, а также одобрительная резолюция экспертизы (только для капитальных строений);
• пояснительная записка к проекту организации строительства;
• схема организации участка, должна соответствовать градостроительному плану.

Подача документов сопровождается заявлением установленного образца. С порядком заполнения заявления можно познакомиться на сайте Госуслуг. Пакет документов может, как сам владелец участка, так и его представитель. В последнем случае для получения разрешения на строительство понадобиться оформление заверенной нотариусом доверенности.

Порядок и сроки подготовки документов

Владелец земельного участка, планирующий получить разрешение на строительство зданий и сооружений, должен знать, что сбор документов может потребовать дополнительного времени. Ему понадобиться получить:

• градостроительный план застройки участка – заказать документ можно в местном муниципалитете, на сайте Госуслуг или МФЦ. Срок получения плана – 21 день;
• выписку из информационной системы градостроительной деятельности – документ заказывается по аналогии с планом застройки участка;
• заказать проект строительства и технические условия подключения коммуникаций. Минимальный срок проведения работ – 2 месяца. На техусловия подключения инженерных сетей (газо-, водоснабжение, электропитание, централизованное отопление и пр.) понадобится еще один месяц;
• выполнить экспертизу проекта и инженерных изысканий – работы проводятся организациями, имеющими лицензию на такого рода деятельность и состоящей в соответствующей СРО.

Если вы планируете строить жилой дом с отклонениями от уже имеющегося проекта, понадобится получение согласования на проведение дополнительных работ.

Для чего нужно получать разрешение

За проведение строительных работ без получения официального разрешения российское законодательство предусматривает административную ответственность. Владелец самовольной застройки, согласно 9 ст. КоАП РФ будет обязан уплатить штраф размером от 2 000 до 1 000 000 рублей с приостановлением деятельности на участке сроком до 90 дней.

Если владелец участка решил не получать разрешение на строительство дома или по какой-либо причине при сдаче документов получен отказ, следует знать, что в будущем он не сможет полноценно распоряжаться своим имуществом. Самострой невозможно продать, подарить, завещать, отдать в аренду. Без узаконивания постройки невозможно будет оформить на нее право собственности.

Не имея соответствующего разрешения, владелец незаконно построенного дома, не сможет подключить инженерные сети и заключить договор с организациями, занимающимися их техническим обслуживанием. Если дом жилой и построен без разрешения, ему нельзя будет присвоить адрес, а на площади прописать жильцов. Кроме того, муниципальные службы, контролирующие законность застройки, могут подать в суд на владельца участка. И с большой долей вероятности итогом судебного разбирательства будет решение снести объект незаконного строительства.

Поэтому, чтобы избежать неприятностей, связанных с самостроем, мы рекомендуем своевременно получать соответствующее разрешение на запланированное возведение построек. Для этого следует готовить и подавать соответствующие документы по установленному законом порядку.

Поделиться: